自2016年以来，楼市调控周期持续进行，从一线城市，再到二三线城市，有关限购、限价、限售、限贷、限签的政策频频出台且不断加码。在“房住不炒”政策的影响下，2019年我国商品住宅销售价格总体保持稳定。

12月一线城市二手房价格涨幅扩大

1月16日，国家统计局发布了2019年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。

环比数据显示，12月全国70个大中城市新建商品住宅中,50城房价环比上涨，较11月增加6个；16城房价环比下降，较11月减少5个；另有4城持平。其中，扬州环比涨幅最大，为1.3%，领跑70城；另外，太原、济南环比跌幅最大，为0.8%。

从一线城市房价涨幅来看，一线城市新建商品住宅销售价格涨幅回落，二手住宅涨幅略有扩大。4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.4%。其中，深圳涨幅居前，上涨0.7%；北京涨0.4%。另外，二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2%，其中北京和深圳分别上涨0.6%和1.0%，广州持平，上海下降0.2%。

另外，二三线城市新建商品住宅销售价格环比涨幅微扩，二手住宅涨幅均相同或回落。据统计，12月份有31个二线城市和35个三线城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨0.3%和0.6%，涨幅比上月均扩大0.1个百分点。二线城市二手住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅连续3个月相同；三线城市环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。

同比数据来看，4个一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.8%，涨幅比上月回落1.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨1.7%，涨幅比上月扩大0.7个百分点。66个二三线城市新建商品住宅销售价格同比分别上涨7.3%和6.7%，涨幅比上月分别回落0.6和0.3个百分点。二手住宅同比分别上涨3.7%和3.9%，涨幅比上月均回落0.2个百分点。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均连续8个月回落，三线城市同比涨幅均连续9个月相同或回落。

各城争相发布“抢人政策”

中西部热门城市找房热度超一线

2019年人才争夺之争尤为激烈，“抢人”政策频出，城市人才竞争愈演愈烈，落户门槛越来越低。根据58同城、安居客近日发布的《2019人才政策与安居就业报告》显示，2019年，全国已有百余城出台了人才政策，有超30个城市陆续出台了新的落户政策，成都、重庆、武汉政策力度较大，依旧是人才吸引力最强城市，其中大部分城市人才引进政策补贴仍旧用于解决住房问题。

城市除了敞开落户大门外，还用实实在在的补贴吸引人才。大部分出台人才政策的城市都将补贴重点放在解决居住问题上，宁波人才安家补贴最高达800万元，柳州、南宁、苏州、吉林、厦门、南通等地也都开出超百万的高补贴吸引优秀人才。

受相关政策影响，二三线城市人口增长明显，中西部热门城市找房热度超一线。一线城市的生活及居住压力、购房及落户门槛等拦住了不少外地人的脚步，当其他城市敞开怀抱时，人们对这些城市的关注度也在提高，从居住方面也有所体现。安居客数据显示，2019年1-10月，西安、重庆、武汉、成都等城市新房访问热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的访问热度均超过20%。

各地积极落实“一城一策”

北京地产调控政策将推行

2019年中央经济工作会议中强调要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。与此同时，本轮调控的策略是因地制宜、因城施策、分类调控，各地需要充分考虑本地房地产市场状况制定政策。因此，各个城市在中央政府“因城施策、分类指导”下，结合本地情况制定的城市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案，将成为下一步房地产调控的一个重要方向标。

2019年初，福建、河南、安徽、长沙、杭州、宁波、成都等地已相继提出将按照“一城一策”原则制定有针对性地楼市调控政策。近日，北京也宣布将会正式实施京版房地产调控“一城一策”政策。北京市住建委相关负责人表示，今年将保持房地产调控政策连续性稳定性。认真落实房地产市场平稳健康发展的城市主体责任，推进实施“一城一策”工作方案，保持房地产市场平稳运行。

上海易居房地产研究院发布《2019年22城一城一策效果评价》报告指出，2019年有22个城市以各种形式落实了一城一策。报告指出，22个城市分别为北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、南京、杭州、厦门、合肥、济南、武汉、成都、福州、郑州、无锡、苏州、沈阳、长春、宁波、青岛和长沙，均属于经济实力强、楼市交易活跃、市场影响面较大的城市。数据显示，全国22个城市来说，有12个城市的房价涨幅控制在个位数水平，稳房价的目标较好完成。

超70城调整公积金政策

公积金政策直接关系着购房者的利益，在“一城一策”政策下，各地公积金政策也在按需调整。据乐居财经统计，2019年有超过70城在公积金政策上进行调整，各地政策有松有紧，大不相同。

在公积金贷款放松的城市中，郑州表示自2020年1月1日起，公积金贷款额度从60万提高至80万；扬州从35万恢复到50万。在公积金贷款缩紧的城市中，无锡将个人公积金贷款额度从50万降至30万，家庭额度从80万降至60万；乌鲁木齐将公积金贷款最高额度从100万下调至70万；北京二套房公积金贷款最高额度为60万等。

在公积金政策上，除了直观的贷款额度调整，还有石家庄暂停发放公积金异地贷款、西安提高公积金贷款首付比例等不同的政策变化、聊城延长了贷款年限，从目前的最长期限25年，延长至最长期限30年。