9月23日，长春市人民政府官网发布《长春市人民政府办公厅关于落实城市主体责任，进一步加强房地产市场调控的通知》(以下简称《通知》)。《通知》称，购买首套商品住房贷款最低首付比例不得低于30%，购买二套商品住房最低首付比例不得低于40%。不予发放第三套及以上商品住房贷款。各县(市)、九台区政府可参照执行本通知。

《通知》加强住房用地供应管理。提高新增国有建设用地中住宅用地供应比例，合理控制住宅用地规模和时序，优先满足住宅用地需要，本年度住宅用地供应同比增长10%以上。严格执行住宅用地出让履约合同，定期开展已出让土地建设进展情况督查检查。

《通知》完善商品住房用地供应方式。部分区域采取“限房价、竞地价”“限自持、竞地价”方式出让住宅用地。限自持项目是指房地产开发企业在取得土地上建设的租赁住房，在自持期限内用于住房租赁经营，不允许上市交易，产权归房地产开发企业所有。

《通知》加快发展住房租赁市场。采取多种方式筹集租赁住房房源，满足多层次住房需求。市政府成立国有住房租赁公司，采取集中建设方式，增加租赁住房有效供给。

《通知》继续实施商品住房价格指导。首次申报商品房预售许可项目不得高于同类地段商品住房价格，非首次申报商品房预售许可项目不得高于首次申报的商品住房价格。

《通知》调整商品住房信贷政策。购买首套商品住房贷款最低首付比例不得低于30%，购买二套商品住房最低首付比例不得低于40%。不予发放第三套及以上商品住房贷款。

《通知》进一步规范房地产市场秩序。市房地产主管部门会同市市场监管等部门不定期开展联合执法检查，对捂盘惜售、虚标价格、恶意炒作、哄抬房价、违规预售等行为严肃查处。

《通知》加强舆论引导。各新闻媒体、网络平台应准确解读房地产市场形势和政策，正确引导舆论和市场预期，营造良好的市场舆论氛围，共同促进房地产市场平稳健康发展。

为何进行楼市调控？

长春市住房保障和房屋管理局指出，近期，在国家统计局公布的价格指数中，长春市商品住房价格指数有增长趋势。为进一步严格落实党中央、国务院关于房地产市场调控工作决策部署，稳地价、稳房价、稳预期，保持市场平稳发展，依据“一城一策”方案，选取了政策工具箱部分条款，制定出台本次调控政策。

长春市住房保障和房屋管理局强调，本次调控调整商品住房信贷政策。发挥金融信贷调节作用，提高首套、二套商品住房首付比例，不予发放第三套及以上商品住房贷款。同时积极落实租赁试点要求。进一步完善住房供应结构，采取多种方式加大租赁住房房源筹集力度，补齐租赁短板，满足多层次住房需求。继续实施商品住房价格指导。从商品房申报价格入手，保障商品住房价格稳定。进一步规范房地产市场秩序。按照“双随机一公开”要求，房管、市场监管等部门联合执法检查，规范市场秩序。